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必读:“医改排头兵”对“两票制”深度解读!!

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-11-16  浏览次数:260
核心提示:在安徽医药圈,两票制可以说是最近一段时间最火的关键词。为及时解疑释惑,回应社会关切。日前,安徽省食药监局在官网上发布了《安徽省公立医疗机构药品采购推行
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在安徽医药圈,“两票制”可以说是最近一段时间最火的关键词。为及时解疑释惑,回应社会关切。日前,安徽省食药监局在官网上发布了《安徽省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施意见》政策解读,对“两票制”进行了介绍。

在对药品委托配送方面,安徽省食药监局作出解读,受委托配送企业必须是我省取得《药品经营企业许可证》和《药品经营质量管理规范认证证书》的药品批发企业,双方应签订配送协议,相互之间不得发生购销行为。受委托配送企业需向公立医疗机构提供《药品调货单》(内容样式同药品出库单),并严格按照有关规定做好药品的储存运输工作。

在特殊管理的药品采购供应方面,对麻醉药品、第一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品销售应符合相关规定,暂可按原购销渠道供应。

       偏远山区(地区)基层公立医疗机构药品供应保障方面,由于偏远山区(地区)基层公立医疗机构药品配送难度大、成本高,为保障基层公立医疗机构药品及时供应,省食药监局鼓励实施“两票制”,对确属偏远山区(地区)的,药品经营企业可在“两票制”基础上再开一次药品购销发票。偏远山区(地区)由各县(市、区)食品药品监管局会同相关部门严格界定,报所在地市食品药品监督管理部门备案确认并公示。

在对库存药品销售方面,全省所有药品批发企业在2016年11月1日以前购进的药品,可按原规定继续销售到公立医疗机构(提供上一家企业药品销售票据和凭证),确保医疗机构药品有效供应。

生产企业设立的仅销售本公司(集团)药品的经营企业方面,要求所有药品经营企业必须是药品生产企业设立的全资或控股企业(提供工商营业执照及相关材料,能够说明是药品生产企业设立的);该药品经营企业只能销售本公司(集团)药品生产企业生产的药品。

在对进口药品国内总代理方面,必须是直接与国外制药厂商订立进口药品国内销售代理协议的唯一代理商(向省食药监管部门提供相关备案材料)。

药品上市许可持有人方面,根据国务院办公厅《关于印发药品上市许可持有人制度试点方案的通知》(国办发〔2016〕41号)的规定,试点行政区域内的药品研发机构或者科研人员可以作为药品注册申请人,申请人取得药品上市许可及药品批准文号的,才可以成为药品上市许可持有人。

在对向公立医疗机构提供药品生产企业销售发票复印件方面,由于药品经营企业销售品种多、发票量大,每笔销售均需复印易造成纸张浪费,增加成本,同时也不便于医疗机构存放、查找与保管。省食药监局允许通过电子邮件形式向医疗机构提供药品生产企业销售发票(含清单)的电子文档,但必须签订承诺书,以对提供电子票据真实性负责,并对电子票据采取安全备份。

安徽省食药监局介绍,对执行中可能遇到的实际问题,六部门将及时解疑释惑,陆续出台相关政策解读。下步,省食药监将“两票制”纳入飞行检查和日常督查中,对违反药品管理相关规定的行为,依法进行查处。

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